מינהל התקשורת והמידע הלאומי של ארה"ב (NTIA) הוציא אבקשה להערה ציבוריתחיפוש מידע ציבורי לגבי כתיבה פוטנציאלית של קווים מנחים אתיים כדי להתמודד עם חששות אתיים הכרוכים בשימוש ב"נתונים נרחבים" במחקר. NTIA מבקשת מידע ציבורי כדי לקבוע אם יש לעצב הנחיות אתיות לא מחייבות כדי להנחות חוקרים בניווט באתגרים אלו בצורה אחראית.
נתונים נרחבים לוכדים פרטים אינטימיים על אנשים מהתנהגויות הגלישה שלהם ועד לאינטראקציות שלהם במדיה החברתית. אמנם נתונים אלה טומנים בחובם פוטנציאל עצום לקידום הבנה חברתית וחדשנות טכנולוגית, אך הם גם מהווים סיכונים לוזכויות הפרט.
NTIA אמרה כי "הנחיות כאלה, אם יש בהן הצדקה, יפרטו כיצד חוקרים יכולים לעבוד עם נתונים נרחבים תוך עמידה בציפיות אתיות של מחקר והגנה על פרטיותם של אנשים וזכויות אחרות. הנחיות אלו, על אף שהן וולונטריות, ישמשו אסמכתא מכרעת לחוקרים, מוסדות, מתווכים בנתונים וספקי שירות מקוונים. הם יבקשו לגשר על הפער בין התקנות המשפטיות הקיימות, כמו הכלל המשותף, לבין הדילמות האתיות הייחודיות שמציבים נתונים נרחבים.
NTIA טוענת כי נתונים נרחבים הפכו לאבן יסוד במחקר עכשווי, ומציעים תובנות לגבי התנהגות אנושית, דינמיקה חברתית והמערכת האקולוגית הדיגיטלית. "תובנות אלו חיוניות להסברת מדיניות בעידן הדיגיטלי, וחוקרים וארגונים קראו להנחיות אתיות שיסייעו להבטיח שעבודה זו נעשית באחריות", אמרה NTIA, עם זאת ציינה כי נתונים אלו נאספים לעתים קרובות ללא הסכמה מפורשת, מה שהעלה שאלות לגבי האופן שבו ניתן להשתמש בו בצורה אתית במחקר תוך כיבוד הפרטיות והאוטונומיה של הפרט.
"NTIA תסתמך על ההערות הללו, יחד עם התקשרויות עם חוקרים, חברה אזרחית, מוסדות מחקר, תעשיה וגופים ממשלתיים אחרים, כדי לשקול אם לנסח ולהוציא קווים מנחים שיסייעו לחוקרים העובדים עם נתונים נרחבים", אמרה הסוכנות. "ההנחיות האתיות המפורטות לבחינה בבקשה להערות זו לא יהיו מחייבות ולא יחליפו חוקים או תקנות קיימים או מקדימים חוקים עתידיים. לדוגמה, מחקר על נבדקים אנושיים שנערך או נתמך על ידי אחד ממשרדי הממשלה או הסוכנויות של ארה"ב שאימצו את המדיניות הפדרלית להגנה על נבדקים אנושיים יצטרכו לעמוד בכל דרישות הרגולציה הרלוונטיות. סוכנויות פדרליות ונתונים פדרליים מחויבים לחוקים ותקנות נוספים, אשר הנחיות אתיות מרצון אלו לא יחליפו".
המאמצים של NTIA מודגשים על ידי המגבלות של מסגרות אתיות קיימות. לְדוּגמָה,דו"ח בלמונט, שהוזמן ב-1979 על ידי הוועדה הלאומית להגנה על נושאים אנושיים של מחקר ביו-רפואי והתנהגותי, הניח את הבסיס למחקר אתי בארצות הברית על ידי הצגת עקרונות כמו כבוד לאדם, חסד וצדק. עקרונות אלה השפיעו על הכלל המשותף, המסדיר מחקר בנושאים אנושיים במימון פדרלי.
עם זאת, תחולתו של הכלל המשותף על נתונים נרחבים מוגבלת. זה שולט בעיקר במחקר הכולל מידע פרטי שניתן לזהות שהושג באמצעות אינטראקציה או התערבות ישירה, ומותיר פערים משמעותיים בטיפול בסיכונים החברתיים הרחבים יותר הנשקפים ממידע נרחב.
יתרה מכך, סוגים מסוימים של מחקר המשתמשים בנתונים נרחבים עשויים ליפול מחוץ לתחום השיפוט של הכלל המשותף. לדוגמה, ציינה NTIA, מחקרים הכוללים נתונים אנונימיים או זמינים לציבור עוקפים לעתים קרובות את הפיקוח של ועדת הביקורת המוסדית. עם זאת, אפילו נתונים אנונימיים טומנים בחובם סיכון של, שעלול לחשוף אנשים לפגיעה. פערים אלו מדגישים את הצורך בקווים מנחים אתיים מעודכנים המשקפים את הניואנסים של נתונים נרחבים במחקר.
בעולם, השימוש האתי בנתונים נרחבים זוכה לתשומת לב. חוק השירותים הדיגיטליים של האיחוד האירופי, למשל, מחייב פלטפורמות מקוונות גדולות לשתף נתונים עם חוקרים כדי לחקור סיכונים מערכתיים בסביבת המידע. בעוד שגישה זו מקלה על שקיפות, היא גם מדגישה את החשיבות של סטנדרטים אתיים חזקים כדי להגן על אנשים ולשמור על אמון בתהליך המחקר. הקווים המנחים המוצעים של NTIA יכולים להתאים את נהלי ארה"ב לסטנדרטים עולמיים, לטפח שיתוף פעולה בינלאומי ולהבטיח שהמחקר יתבצע תוך מחויבות משותפת לעקרונות אתיים.
אחד החששות הדחופים ביותר במחקר הכולל נתונים מתפשטים הוא הסיכון לפרטיות, אמרה NTIA, והדגישה כי פלטפורמות מקוונות אוספות כמויות עצומות של נתונים, לעתים קרובות מבלי שהמשתמשים יבינו לחלוטין כיצד ישמשו אותם, מה שיוצר מתח בין היתרונות הפוטנציאליים של מחקר. וזכותם של יחידים לשלוט במידע האישי שלהם.
סיכוני הפרטיות חורגים מעבר לזיהוי מחדש; הם כוללים גם מצוקה רגשית, פגיעה במוניטין והנצחה של אפליה. בנוסף, שימוש לרעה בנתונים נרחבים עלול לשחוק את אמון הציבור במחקר, להרתיע אנשים מלעסוק בכלכלה הדיגיטלית או להשתתף במחקרים.
ההנחיות המוצעות של NTIA יטפלו בסיכונים אלה על ידי קידום שקיפות, אחריות והסכמה מדעת. חוקרים יעודדו לשקול את פוטנציאל הנזק בכל שלב של הפרויקטים שלהם, מאיסוף נתונים ועד להפצה. גישה פרואקטיבית זו תואמת את עקרונות ה-דוח מנלו: עקרונות אתיים המנחים את מחקר טכנולוגיות המידע והתקשורת,אשר בונה עלדו"ח בלמונטעל ידי הדגשת כיבוד החוק והעניין הציבורי במחקרי רשת ואבטחה. על ידי אימוץ עקרונות דומים, NTIA תבטיח ששיקולים אתיים יישארו מרכזיים במחקר הכולל נתונים נרחבים.
נושא קריטי נוסף הוא הפוטנציאל לסיכונים מערכתיים. מחקר המשתמש בנתונים נרחבים עלול להחריף את אי השוויון החברתי שלא במתכוון או לתרום לטכנולוגיות מזיקות. לדוגמה, אלגוריתמים המאומנים על נתונים מוטים עשויים להנציח אפליה, בעוד ששימוש לרעה בממצאי מחקר עלול לערער את האמון במוסדות. לפיכך, הנחיות אתיות חייבות להתרחב מעבר לסיכונים ברמת הפרט כדי לטפל בהשלכות הרחבות יותר של מחקר נתונים נרחב. זה כולל התחשבות בהשפעה הסביבתית של עיבוד נתונים וההשלכות הלא מכוונות של מודלים של למידת מכונה.
היוזמה של NTIA גם מכירה בחשיבות של טיפוח תרבות של מודעות אתית בקרב חוקרים. בעוד שחוקרים רבים כבר נוקטים באמצעים מרצון כדי להפחית סיכונים, היעדר מערך הנחיות מאוחד יכול להוביל לחוסר עקביות. הקווים המנחים המוצעים יספקו אמות מידה למחקר אתי, ויעודדו הקפדה על שיטות עבודה מומלצות בין דיסציפלינות ומוסדות.
מעורבות ציבורית היא אבן יסוד בגישה של NTIA. על ידי שידול לתשומה מבעלי עניין מגוונים, כולל חוקרים, ארגוני חברה אזרחית, נציגי תעשייה וגופים ממשלתיים, NTIA שואפת להבטיח שההנחיות יהיו מקיפות ומשקפות נקודות מבט מגוונות. תהליך השתתפות זה חיוני להתמודדות עם האתגרים האתיים המורכבים שמציבים נתונים נרחבים.
המאמץ של NTIA לנסח קווים מנחים אתיים למחקר נתונים נרחב מסמן צעד משמעותי באיזון בין חדשנות לפרטיות ויושרה אתית. כאשר נתונים נרחבים ממשיכים לעצב את הבנתנו את העולם הדיגיטלי, הכרחי לקבוע סטנדרטים המגנים על אנשים תוך מתן אפשרות למחקר אחראי. להנחיות המוצעות יש פוטנציאל להוות תקדים לפרקטיקות אתיות, לטפח אמון ולהבטיח שהיתרונות של המחקר יתממשו מבלי לפגוע בזכויות היסוד.
היוזמה של NTIA מדגישה את הצורך בגישה מתחשבת ושיתופית לנתונים נרחבים. על ידי מתן עדיפות לפרטיות ואחריות אתית, קווים מנחים אלה יכולים לשמש מפת דרכים לניווט בצומת המורכב של טכנולוגיה, מחקר וזכויות אדם בעידן הדיגיטלי. כאשר קלט ציבורי מעצב את הפיתוח של קווים מנחים אלה, ל-NTIA יש הזדמנות להוביל את הדרך בהגדרת סטנדרטים אתיים לשימוש אחראי בנתונים נרחבים.
נושאי מאמר
|||||||||
